Пока Конституционный суд России готовится отреагировать на принятые Государственной Думой в первом чтении изменения в закон о референдуме, депутаты от оппозиции продолжают убеждать общественность в пагубности этих нововведений.
Сами судьи Конституционного суда не имеют полномочий комментировать законопроекты Государственной Думы - статус не позволяет. Однако, как сообщил Радио Свобода источник в Конституционном суде, на следующей неделе возможно появление заключения секретариата суда, сотрудники которого не связаны обременяющими должностными инструкциями.
11 октября правящая фракция «Единая Россия» протащила в первом чтении законопроект о поправках в закон «О референдуме». Они запрещают выносить на референдум вопросы, принятие решений по которым в соответствии с Конституцией и действующим законодательством относится к исключительной компетенции государственных органов власти. А так как Государственная Дума, например, имеет право принимать федеральные законы практически по любым вопросам, то это новшество фактически ставит крест на референдумах.
Депутаты от оппозиции бьют тревогу. Юрий Савельев от фракции «Народно-патриотический союз "Родина"» полагает, что таким образом «народ, который по Конституции является высшей властью в Российской Федерации, лишается возможности вынесения тех или иных вопросов. Будет внесено изменение в статью шестую этого закона о том, что невозможно будет провести в стране референдум по вопросам, связанным с федеральным бюджетом, правильно или неправильно расходуются деньги. Российской Федерацией был образован огромный Стабилизационный фонд. На сегодня он составляет сумму 141 миллиард долларов. Спрашивается, почему эти деньги выведены из экономики России, а не вносятся в федеральный бюджет? Давайте поставим эти вопросы. Зачем нам нужны огромные излишки золотовалютных резервов, 400 с лишним миллиардов долларов? России достаточно 50-60. Зачем эти деньги выведены из экономики? Нет, под предлогом того, что бюджетные вопросы не могут выноситься на референдум, что они не достойны обсуждения народом, сегодня вводит искусственный барьер для людей, [утрата] возможности провести референдум по корневым, основным вопросам в нашей стране».
Парламентарий сомневается в том, что Дума изменит свое мнение по этому вопросу: «Уже принято, 306 голосов, “Единая Россия” проголосовала за то, что в статью шестую такие изменения будут уже внесены, будет вопрос формализован. Поэтому преодолевается и мнение Конституционного суда».
Петр Романов из фракции КПРФ недоумевает: «Любое ограничение или любой запрет не приносит пользы никакому делу, будь это производство, будь это политика, будь это экономика. Мы все время говорим о свободе, а на самом деле свободы кот наплакал. Урезание прав граждан, в том числе прав граждан, связанных с избирательными кампаниями, мы еще сталкиваемся с этим вопросом в выборах в будущую Государственную Думу, лишение граждан возможности высказать свои соображения на самые актуальные вопросы, правильная ли политика... Вот мы если поедем с вами по России, то мы увидим кучу плакатов, где написано "План Путина - это победа России!". Если бы народу задать вопрос "План Путина" - это победа России?" и "Что вам дает этот план?", то реальные ответы были бы совсем-совсем другими. Я смотрел недавно одну передачу, где показывали какой-то захолустный городишко России, в котором шустрые граждане воспользовались советом из детской сказки "Путешествие капитана Врунгеля". Они в этом лозунге "План Путина - победа России" убрали из слова "победа" первые две буквы "п" и "о" и, как у Врунгеля, получилось, что "План Путина - беда России". Любой опрос общественного мнения, любой референдум - это действительно правда, которую может сказать народ. А уж дело любого руководителя сделать так, чтобы этот опрос общественного мнения стал одним из руководящих материалов для его дальнейшей работы. Любое ограничение, любое сокращение возможностей народу сказать свое слово, в конечном итоге, приводит к крайне негативным результатам. Боюсь, что с этим столкнется и Россия».
Депутат-патриот Андрей Савельев полагает, что за изменениями в законе о референдуме стоят серьезные вещи: «Вдруг активисты "Единой России", которые обычно выполняют все политические задания, инициируют новый законопроект, который фактически "душит" референдум в принципе. То есть если на референдум нельзя вынести формулировку, которая затрагивает полномочия того или иного государственного органа, это значит, референдум ликвидируется полностью. И эти люди почему-то вносят этот законопроект. С другой стороны, Конституционный суд, который ни разу таких инициатив не проявлял, вдруг проявляет инициативу и говорит: вы приняли в первом чтении, о ужас, одумайтесь... Я предполагаю, что здесь есть определенная игра, и игра эта, скорее всего, связана с тем, что все-таки какой-то референдум "Единая Россия" намеревается провести. Этот референдум может быть либо о третьем сроке, либо об изменении Конституции. То есть какая-то игра, здесь очевидно есть игра. Мы не можем сказать, какая подоплека у этой игры и чего там добиваются эти кремлевские махинаторы, но то, что игра есть, это очевидно».
Руководитель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству видный единоросс Владимир Плигин и был как раз инициатором вышеуказанного законопроекта. Сам он, как говорят в секретариате комитета, в зарубежной поездке - а кроме него никто давать комментарии по этому вопросу не уполномочен. Восемь единороссов, которых корреспондент Радио Свобода пытался разговорить на заданную тему, ответили категорическим отказом.
А может быть, просто нечего сказать?