В среду американские финансовые рынки испытали всплеск энтузиазма инвесторов. День, начавшийся очередным падением курсов акций, завершился их рывком. Тем временем в конгрессе продолжаются споры о том, кому должны достаться налоговые скидки, которым суждено стать главным инструментом стимулирования экономики.
Белый дом - автор инициативы, которую рассматривают конгрессмены, предполагает вернуть каждому налогоплательщику от 400 до 1600 долларов, а в совокупности - 150 миллиардов - в надежде на то, что они потратят эти деньги и таким образом оживят экономику. Но спикер Палаты представителей демократ Нэнси Пелоси хочет, чтобы налоговые послабления коснулись только малообеспеченных американцев. Лидер республиканского меньшинства палаты Джон Бенер настаивает на том, чтобы включить в число льготников и представителей среднего класса.
Накануне вечером стало известно, что представители конгресса и администрации близки к согласию в вопросе о том, чтобы позволить держателям ипотечных займов с повышающимся процентом рефинансировать их под более низкий процент. Эти займы будут застрахованы с помощью федерального правительства.
На вопрос, что может стать самым эффективной частью пакета экономического стимулирования, РС отвечает профессор Школы экономики Университета штата Мэриленд Питер Мориси:
- Самое эффективное, что может сделать правительство, - немедленно дать людям наличные деньги, чтобы они могли их тратить. Такой шаг может быть предпринят в предоставлении налоговых возвратов, в увеличении социальных пособий пожилым людям. Реализация программ субсидирования бизнеса или введение налоговых льгот на инвестиции, (это также предлагается в пакете мер), в данной ситуации окажутся менее эффективными и займут больше времени для воздействия на экономику.
- Чем отличаются подходы демократов и республиканцев?
- Демократы стремятся заработать себе очки на расширении программ социальной защиты, особенно защиты малоимущих. Администрация же Буша хочет сделать акцент на предоставлении дополнительных льгот бизнесу. На мой взгляд, большую часть этой программы стимулирования - около 100 миллиардов долларов - следует направить на прямые компенсационные выплаты налогоплательщикам; а остальные 50 миллиардов разделить примерно поровну между помощью бизнесу и дополнительной помощью малоимущим, которая будет состоять в выделении дополнительных талонов на продовольствие, в частичной компенсации затрат на покупку топливного мазута для обогрева жилья. Такая пропорция послужит удовлетворению наибольшего числа избирателей.
- В какой мере этот пакет мер станет эффективным лекарством от рецессии?
- Не таким уж и сильным будет это лекарство. Потому что проблема заключается в ослаблении банковской системы, в результате которого банки не могут более ссужать ипотечный кредит многим категориям заемщиков. Данная система должна быть восстановлена. Если этого не произойдет, потрясения будут продолжаться.