Госдума РФ готова вернуться к рассмотрению вопроса о ратификации протокола №14 к Европейской конвенции по правам человека при определенных условиях, говорится в принятом сегодня специальном заявлении нижней палаты парламента.
В частности, депутатов беспокоит прописанное в этом протоколе право комитета из трех судей Европейского суда по правам человека выносить постановления без обязательного присутствия судьи от государства-ответчика. К спорным пунктам относится также право Европейского суда вести расследование до признания приемлемости жалобы и в некоторых случаях решать, каким образом государству-ответчику надлежит выполнять его постановления.
Нератификация протокола № 14 — это давняя претензия Совета Европы к Российской Федерации. В 2006 году Россия в лице президента Владимира Путина протокол подписала. Но Дума, проинструктированная, как полагают наблюдатели, исполнительной властью, не одобряет его на протяжении вот уже трех лет.
14-й протокол существенно упрощает работу Европейского суда по правам человека, ускоряя прохождение рассматриваемых дел через Совет Европы. Россия — единственная страна, которая его не ратифицировала.
Интрига сегодняшнего решения парламента заключается в том, что на сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы, которая начнется в Страсбурге на следующей неделе, помимо всех прочих будет рассматриваться вопрос о приостановке полномочий российской делегации. Причина — трижды не выполненная резолюция Совета Европы о последствиях войны между Россией и Грузией. Совет считает, что Россия не выполняет обязательства, принятые на себя в рамках восстановления мира в этом регионе.
Грузинская делегация, как ожидается, может с положительным для себя результатом поставить вопрос о приостановлении права голоса российской делегации.
В заявлении, принятом сегодня Госдумой подавляющим большинством голосов (353 против 17), говорится о готовности вернуться к рассмотрению 14-го протокола "при понимании, что сохраняющаяся у нее озабоченность встретит адекватную реакцию европейских партнеров". Отсутствие конкретных сроков можно воспринимать как намек Совету Европы: мы говорим, что готовы пойти навстречу, но если вы решите приостановить наши полномочия, то делать этого, скорее всего, не будем. Как отреагирует на это Совет Европы, выяснится через неделю.
