В 2010 году цены в России росли почти в четыре раза быстрее, чем в странах ЕС. Почему в России так высока инфляция? На эту и другие темы в интервью Радио Свобода размышляет бывший первый заместитель председателя правления Центрального банка России, директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономико.
- Конечно, основным фактором, разгоняющим цены и в России, и во многих других странах мира, является ситуация на мировых продовольственных рынках, где цены идут резко вверх, и по степени взлета они приближаются к пиковым значениям 2007-2008 годов. Этого никто предугадать не мог, это неприятный сюрприз и для российских властей, и для всех прочих тоже. Но вместе с тем у российских денежных властей, у Центрального банка, у Министерства финансов есть и своя доля ответственности за высокий уровень инфляции.
- Что же конкретно они делают не так, на ваш взгляд?
- Они с инфляцией не борются. Позиция и Министерства финансов, и Центрального банка - это вялое рассуждение: ну, да, есть инфляция, но мы как-нибудь ее потихоньку снизим, по два процента в год... Инфляция держится в России на высоком уровне на протяжении нескольких лет. Я уже не раз высказывал гипотезу о том, что высокая инфляция выгодна Министерству финансов, потому что она позволяет при планировании бюджета недооценивать доходы и недооценивать расходы. В результате, когда инфляция оказывается выше, чем вы планировали, у вас образуются сверхплановые доходы, а расходы реально обесцениваются. Такая политика проводилась на протяжении почти всех 2000-х годов. Российские власти как-будто не понимают: в современной экономике инфляция выше трех процентов уже играет отрицательную роль. А она, судя по всему, превысит 8 процентов.
- Эксперты говорят, что еще один разгоняющий инфляцию фактор - это практика компенсационных выплат. Скажем, повышение пенсий, зарплат государственным служащим подталкивает инфляцию. Вы с этим согласны?
- Я с этим не согласен уже хотя бы потому, что в 2010 году зарплата бюджетником не повышалась - ни чиновникам, ни бюрократам, ни врачам, ни учителям, ни милиционерам, ни военным. Что касается повышения пенсий, то оно шло достаточно интенсивно уже с 2009 года. При этом ускоренного роста цен на потребительскую корзину пенсионеров не отмечено.
- В какой степени на рост инфляции, на ваш взгляд, повлиял погодный фактор - пожары, стихийные бедствия, засуха?
- С точки зрения мирового рынка, события в России, засуха и неурожай, конечно, сыграли определенную роль. Но если бы это была только в России, я думаю, мировые цены не подскочили бы так сильно. Мне кажется, многие эксперты недооценивают то обстоятельства, что российская экономика является открытой, нет ограничений на движение товаров между Россией и другими странами мира. Поэтому такие продовольственные товары, как зерно, мука, подсолнечное масло, сахар, сливочное масло, спокойно перетекают и в Россию, и из России. Связывать рост цен только с российской засухой, с тем, что неурожай у нас, неправильно.
- Эксперты Высшей школы экономики прогнозируют так называемый инфляционный галоп в первые месяцы 2011 года. По итогам 2010-го инфляция будет почти 9 процентов, видимо, вырастут еще цены?
- Ну, прогнозировать скачок инфляции в начале любого года несложно, потому что в январе российские власти традиционно повышают тарифы - на коммунальные услуги, на свет, на газ, на электричество, и это, конечно, дает толчок инфляции. Мне кажется, вопрос сейчас в другом. Вопрос в том, сможет ли Россия справиться с инфляционным всплеском, связанным с мировым рынком. Этот всплеск обычно дает о себе знать до мая (так, по крайней мере, было в 2008 году), после чего цены идут на спад. Если на ситуацию в России в основном влияет мировой рынок, то можно ожидать, что с июня цены будут расти медленнее, и следовательно, инфляция следующего года окажется ниже, чем в этом году. Скажем, если в этом году будет 8,5, в следующем она может быть 7 - 7,5 - 8 процентов. Другое дело, если неуверенная антиинфляционная политика российских финансовых властей не изменится. Или, если вдруг оживится спрос. Тогда инфляция может разогнаться гораздо быстрее и выскочить за 10 процентов. В краткосрочной перспективе очень неприятным сюрпризом для правительства может стать необходимость дополнительной индексации пенсий, возможна и более высокая индексация зарплат бюджетникам. Это будет сильным ударом по бюджету.
- Инфляция в России в 4-5 раз превышает инфляцию в странах Европейского Союза. Почему так происходит?
- Тут две причины, на которые я бы обратил внимание. Первая - чисто статистическая: в российской потребительской корзине существенно выше доля продовольствия, и, соответственно, влияние продовольственных цен в России гораздо существеннее. Другой фактор имеет внутренний, скажем так, политико-экономический характер. В России конкуренция существенно ниже, она подавлена, бизнес связан по рукам и ногам бюрократией, коррупцией и отсутствием защиты прав собственности. Это, безусловно, влияет на то, что цены растут быстрее по сравнению с европейскими.
Об инфляции в России размышлял бывший заместитель председателя Центрального банка России Сергей Алексашенко. Радио Свобода продолжит серию бесед с экономистами о росте инфляции в России. Свою точку зрения уже высказали Евгений Ясин и Руслан Гринберг.
23 декабря в эфире Времени Свободы - интервью с профессором Высшей школы экономики, основателем партии "Яблоко" Григорием Явлинским.
- Конечно, основным фактором, разгоняющим цены и в России, и во многих других странах мира, является ситуация на мировых продовольственных рынках, где цены идут резко вверх, и по степени взлета они приближаются к пиковым значениям 2007-2008 годов. Этого никто предугадать не мог, это неприятный сюрприз и для российских властей, и для всех прочих тоже. Но вместе с тем у российских денежных властей, у Центрального банка, у Министерства финансов есть и своя доля ответственности за высокий уровень инфляции.
- Что же конкретно они делают не так, на ваш взгляд?
- Они с инфляцией не борются. Позиция и Министерства финансов, и Центрального банка - это вялое рассуждение: ну, да, есть инфляция, но мы как-нибудь ее потихоньку снизим, по два процента в год... Инфляция держится в России на высоком уровне на протяжении нескольких лет. Я уже не раз высказывал гипотезу о том, что высокая инфляция выгодна Министерству финансов, потому что она позволяет при планировании бюджета недооценивать доходы и недооценивать расходы. В результате, когда инфляция оказывается выше, чем вы планировали, у вас образуются сверхплановые доходы, а расходы реально обесцениваются. Такая политика проводилась на протяжении почти всех 2000-х годов. Российские власти как-будто не понимают: в современной экономике инфляция выше трех процентов уже играет отрицательную роль. А она, судя по всему, превысит 8 процентов.
- Эксперты говорят, что еще один разгоняющий инфляцию фактор - это практика компенсационных выплат. Скажем, повышение пенсий, зарплат государственным служащим подталкивает инфляцию. Вы с этим согласны?
- Я с этим не согласен уже хотя бы потому, что в 2010 году зарплата бюджетником не повышалась - ни чиновникам, ни бюрократам, ни врачам, ни учителям, ни милиционерам, ни военным. Что касается повышения пенсий, то оно шло достаточно интенсивно уже с 2009 года. При этом ускоренного роста цен на потребительскую корзину пенсионеров не отмечено.
- В какой степени на рост инфляции, на ваш взгляд, повлиял погодный фактор - пожары, стихийные бедствия, засуха?
- С точки зрения мирового рынка, события в России, засуха и неурожай, конечно, сыграли определенную роль. Но если бы это была только в России, я думаю, мировые цены не подскочили бы так сильно. Мне кажется, многие эксперты недооценивают то обстоятельства, что российская экономика является открытой, нет ограничений на движение товаров между Россией и другими странами мира. Поэтому такие продовольственные товары, как зерно, мука, подсолнечное масло, сахар, сливочное масло, спокойно перетекают и в Россию, и из России. Связывать рост цен только с российской засухой, с тем, что неурожай у нас, неправильно.
- Эксперты Высшей школы экономики прогнозируют так называемый инфляционный галоп в первые месяцы 2011 года. По итогам 2010-го инфляция будет почти 9 процентов, видимо, вырастут еще цены?
- Ну, прогнозировать скачок инфляции в начале любого года несложно, потому что в январе российские власти традиционно повышают тарифы - на коммунальные услуги, на свет, на газ, на электричество, и это, конечно, дает толчок инфляции. Мне кажется, вопрос сейчас в другом. Вопрос в том, сможет ли Россия справиться с инфляционным всплеском, связанным с мировым рынком. Этот всплеск обычно дает о себе знать до мая (так, по крайней мере, было в 2008 году), после чего цены идут на спад. Если на ситуацию в России в основном влияет мировой рынок, то можно ожидать, что с июня цены будут расти медленнее, и следовательно, инфляция следующего года окажется ниже, чем в этом году. Скажем, если в этом году будет 8,5, в следующем она может быть 7 - 7,5 - 8 процентов. Другое дело, если неуверенная антиинфляционная политика российских финансовых властей не изменится. Или, если вдруг оживится спрос. Тогда инфляция может разогнаться гораздо быстрее и выскочить за 10 процентов. В краткосрочной перспективе очень неприятным сюрпризом для правительства может стать необходимость дополнительной индексации пенсий, возможна и более высокая индексация зарплат бюджетникам. Это будет сильным ударом по бюджету.
- Инфляция в России в 4-5 раз превышает инфляцию в странах Европейского Союза. Почему так происходит?
- Тут две причины, на которые я бы обратил внимание. Первая - чисто статистическая: в российской потребительской корзине существенно выше доля продовольствия, и, соответственно, влияние продовольственных цен в России гораздо существеннее. Другой фактор имеет внутренний, скажем так, политико-экономический характер. В России конкуренция существенно ниже, она подавлена, бизнес связан по рукам и ногам бюрократией, коррупцией и отсутствием защиты прав собственности. Это, безусловно, влияет на то, что цены растут быстрее по сравнению с европейскими.
Об инфляции в России размышлял бывший заместитель председателя Центрального банка России Сергей Алексашенко. Радио Свобода продолжит серию бесед с экономистами о росте инфляции в России. Свою точку зрения уже высказали Евгений Ясин и Руслан Гринберг.
23 декабря в эфире Времени Свободы - интервью с профессором Высшей школы экономики, основателем партии "Яблоко" Григорием Явлинским.
