ЕС и США заявили о полной исчерпанности потенциала дальнейших переговоров о судьбе Косова. В своем заявлении после прошедшего в СБ ООН рассмотрения косовского вопроса ЕС выразила готовность «возглавить» процесс урегулирования спорной проблемы. Это может означать готовность признать независимость края после его объявления, которого можно ожидать в феврале.
Совету Безопасности ООН, обсуждавшему проблему Косова в среду, не удалось найти компромиссного решения. Наблюдатели называли прошедшее 19 декабря заседания последним шансом мировых держав найти консенсус по спорному вопросу косовской независимости.
ЕС и США заявили, что возможность решить этот вопрос путем переговоров исчерпана, и нужно готовить план поэтапного урегулирования. Россия с такой констатацией не согласна, она настаивает на продолжении переговоров. Сотрудник Института международных экономических и политических исследований балканист Сергей Романенко полагает, что настаивать на ускорении процесса самоопределения Косова неразумно:
- Мне кажется, что любое решение, которое будет сейчас принято (даже если бы это было решение, совместно принятое Белградом и Приштиной, на чем настаивают некоторые государства), будет только этапом на пути действительно полномасштабного и прочного решения проблемы. Сколько это может протянуться, непонятно. В этом смысле я бы поддержал российскую позицию - переговоры в такого рода конфликтах должны вестись до тех пор, пока не будет достигнуто соглашение.
- Наиболее яркий пример последнего времени - это соглашение, которое было достигнуто в Северной Ирландии; там ведь никто не ставил временных рамок. Другое дело, что та ситуация, когда США и Евросоюз выступают на стороне косовских албанцев, а Россия на стороне Сербии, сама по себе непродуктивна. Россия, Евросоюз и США должны ориентироваться на умеренные силы и в Сербии, и в Косово. А нынешняя ситуация стимулирует активность как раз наиболее радикальных сил.
Признание независимости Косово поддерживается далеко не всеми странами ЕС. То, что оппоненты такого шага (например, Кипр) были вынуждены умерить свою критику, дела не меняет:
- Насколько я знаю, сильные сомнения испытывают Испания, Словакия, некоторые другие страны. Часто говорят о прецедентности косовского случая, но давайте не сводить все этнополитические конфликты на территории Европы и тем более во всем мире к Косову. Ситуация, которая складывается, например, в Испании или политический кризис в Бельгии не имеют ровно никакого отношения к Косову ; эти ситуации будут разрешены в соответствии с политическими условиями и политическими традициями Испании и Бельгии, а не Сербии, Югославии и Косова.
- Что касается Кипра, то это тоже довольно интересная ситуация. Нам говорят, что Косово должно смотреть на Кипр, но Кипр сейчас сам смотрит на Косово. Так кто для кого будет примером? Это ведь совершенно разные случаи. На Кипре имела место военная интервенция [Турции], но там не было такой долговременной этнической чистки. Это тоже вопрос очень сложный, он политизирован. Насколько я знаю, официально геноцид [косовских албанцев] признан не был. П олитика, которую проводил Слободан Милошевич и его режим, очень дорого обошлась албанскому населению ; ее пик пришелся на 1998-99 годы, когда велись вооруженные действия, когда албанское население было вынуждено бежать из Косова. Когда установилась власть косоваров, это аукнулось сербскому населению. Ситуация во многом повторилась с точностью до наоборот. В том-то и трагедия в случае Косова, что его независимость стала бы признанием этнического насилия, а непризнание независимости – также признанием этнического насилия (с другой стороны – РС).
- Европа предлагает Сербии предлагают дорогу в ЕС в обмен на независимость Косова. Получится ли такой размен?
- Евросоюз зашел в тупик. Невозможно так долго использовать тему присоединения к ЕС как политический прием по отношению к одному избранному государству. Даже те сербы, которые негативно относятся к режиму Милошевича и к политике этого режима в Косове, все равно обижены на Европу за то, что они не проводят различий между нынешним правительством и правительством Милошевича. Они говорят: разве вы не видите, что у нас теперь демократическое правительство? что мы стремимся к демократии?
- Ситуация в Сербии - это предмет особого разговора, потому что там не только есть [представляемый либерал ом ] президент Борис Тадич, но есть и [умеренный националист] премьер-министр Воислав Коштуница, есть Радикальная партия. В этой связи очень важно, чем закончатся намеченные на 20 января (и 3 февраля, если будет второй тур) президентские выборы. Именно поэтому косовских албанцев, видимо, попросят до начала февраля не провозглашать независимость, чтобы не дать козыри тем силам, которые выступают в Сербии с радикальных позиций.
Наблюдатели полагают, что провал международных усилий по урегулированию косовской проблемы предоставляет западным союзникам Приштины карт-бланш в определении порядка оформления независимости края. По мнению обозревателя Би-би-си, главной задачей ЕС И США теперь становится обеспечение перехода к полному отделению Косова от Сербии «самым спокойным и предсказуемым способом».
