Европейский суд по правам человека принял положительное решение по делу «Исмоилов и другие против России», в соответствии с которым 12 гражданам Узбекистана, (им грозила экстрадиция из России на родину), предоставлено политическое убежище в Швеции.
Европейский суд отмечает, что большинство заявителей являются уроженцами узбекского города Андижана. Они прибыли в Россию в разное время между 2000 годом и началом 2005 года. Они бежали от преследований за свои религиозные убеждения и успешную коммерческую деятельность. Некоторые из них ранее подверглись дурному обращению в руках узбекских властей, родственники или партнеры по бизнесу других были арестованы и обвинены в участи в незаконных экстремистских организациях. Двое заявителей прибыли в Россию в деловую поездку. Один - из города Коканда в Узбекистане, другой - из Турции.
После волнений в Андижане в мае 2005 года заявители были арестованы в России по запросу узбекских властей, которые подозревали их в финансировании повстанцев. Несмотря на то, что заявители отрицали какое-либо участие в андижанских событиях, и, похоже, что проверка, осуществленная российскими властями, подтвердила их заявление, в отношении их была начата процедура экстрадиции.
Заявители утверждали, что их экстрадиция в Узбекистан подвергнет их риску дурного обращения и смертной казни. Они также подали заявление о признании их беженцами, указывая на свои опасения пыток и преследований по политическим мотивам. Они обосновывали свои требования докладами, подготовленными органами ООН и международными неправительственными организациями, описывающими дурное обращение в Узбекистане с лицами, содержащимися под стражей. Российские власти отвергли их заявления о предоставлении статуса беженцев и приняли решение об их экстрадиции в Узбекистан.
Но Европейский суд по правам человека поправил российские правоохранительные и судебные структуры. 12 гражданам Узбекистана, проживающим в городе Иваново, предоставлено политическое убежище в Швеции. Руководитель программы помощи политическим беженцам из Центральной Азии комитета «Гражданское содействие» Елена Рябинина провела параллель:
«Когда речь идет, например, о Луговом, это работает, когда речь идет об узбеках, преследуемых на родине по обвинениям политического и религиозного характера, ну, значит, это оказывается препятствием, которое научились обходить. И последний из способов вот таких незаконных экстрадиций, тоже широко распространенный, это похищение, незаконный вывоз людей с территории России».
Когда же ивановские узбеки смогут покинуть Россию? Руководитель сети «Миграция и право» правозащитного центра «Мемориал», председатель комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина разъясняет:
«Когда они смогут покинуть Российскую Федерацию - это вопрос. Во-первых, первый вопрос - будет ли обжаловано это решение в Большую палату? В соответствии со статьей 44 Европейской конвенции Россия еще имеет возможность обжалования в Большую палату. Надо сказать, что у меня нет сомнений, какое будет решение Большой палаты, если это произойдет, но, к сожалению, в последнее время Россия это делает достаточно регулярно. Так обжаловано решение о возмещении ущерба одному из жителей Чечни, которое было тоже принято Европейским судом по нашей инициативе. Мы представляли заявителя. Это тоже было первое решение в своем роде, потому что до сих пор решений имущественного характера не было, это было первое, ну, вот обжаловали. И по делу Мусаевых тоже была жалоба на решение, это компенсация родителям за двух пропавших сыновей. Тоже подано в Большую палату обжалование. Теперь Россия затягивает решение таким образом. Положим, это будет сделано даже, и решение будет принято Большой палатой и вступит в силу уже окончательно. Вот тогда вопрос: воспримет ли наше государство как должное это решение? То есть отпустит их в Швецию, где им уже подготовлено место? Они уже получили статус беженца, 12 из этих 13 получили статус беженца, кроме одного, гражданина Киргизии, его собственное государство не преследует, можем предположить, может вернуться в свою Киргизию. Но в любом случае выпустят ли их за пределы Российской Федерации? Если этого не произойдет, если Россия не отреагирует таким образом, значит, мы будем требовать этого и снова обжаловать, и просить Европейский суд разъяснить, следует ли из того, что здесь написано (а на мой взгляд, с очевидностью следует), что эти люди могут идти на все четыре стороны, и Россия их удерживать больше права не имеет, невзирая ни на какие ШОСы, невзирая ни на какие собственные законы, обязана выполнить это, как окончательную, последнюю волю Европейского суда».
