В воскресенье вечером газета The New York Times и агентство Associated Press сообщили о том, что президент США Джо Байден дал Украине разрешение на использование американских тактических ракет ATACMS для ударов по территории России. Эта информация официально не была подтверждена администрацией Байдена, но тут же была подхвачена другими ведущими американскими и мировыми средствами информации и вызвала реакцию нескольких видных американских политиков.
По сведениям NYT, решение, которого Джо Байден сторонился, несмотря на настойчивые просьбы Киева, по крайней мере, с весны нынешнего года (именно тогда Украине были переданы первые ракеты ATACMS), было принято в ответ на участие северокорейских войск в военных действиях в Курской области. Киев получил разрешение использовать ракеты, радиус действия которых составляет примерно 300 километров, пока лишь для использования на этом театре военных действий.
Ожидается, что украинская армия будет использовать это эффективное оружие для ударов по скоплениям российских и северокорейских войск, военным арсеналам, линиям снабжения, находящимся далеко за линией фронта. В будущем эти ракеты будут использоваться и на других направлениях. В прошлом году президент Байден распорядился выделить Украине несколько сотен таких ракет. Они применялись для ударов по целям на оккупированной Россией украинской территории, включая Крым. Каким запасом таких ракет сейчас располагают ВСУ, неизвестно.
Какие цели Украина может поразить ракетами ATACMS?
Какие цели Украина может поразить западными дальнобойными ракетами, если США снимут запрет на их применение по целям на российской территории? Радио Свобода просило ответить военных экспертов на этот вопрос еще 12 сентября 2024 года, когда Джо Байден заявил о "проработке" такого разрешения, а госсекретарь США Энтони Блинкен и глава британского внешнеполитического ведомства Дэвид Лэмми в Киеве подняли его на переговорах с президентом Украины Владимиром Зеленским. Вот что ответили на него тогда аналитики расследовательской группы Conflict Intelligence Team:
"В пределах зоны в 300 километров (стоит учитывать, что для безопасного пуска самолет должен быть не менее чем в 30–50 км от линии фронта) есть достаточно много других военных целей, которые имеет смысл поражать этими ракетами. В их число входят полевые склады боеприпасов и горюче-смазочных материалов, которые Украина старается поражать и дронами, или штабы войсковых соединений – последние можно вывести за 60–70 километров от линии фронта (дальность ракет HIMARS), но затруднительно вывести за 300. Также в число военных целей могут входить комплексы ПВО С-300/400, по которым Украина уже бьет этими ракетами в Крыму. Их нельзя так просто убрать за пределы 300-километровой зоны, потому что это откроет дорогу украинской авиации и дронам и оставит беззащитными важные активы, которые они охраняют. Еще один вариант – удары по мостам, которые являются важной частью российской логистики. Дроном сложно разрушить даже небольшой мост, а ракета позволяет это сделать. Крылатые и баллистические ракеты имеют более мощную боевую часть, которой можно поражать капитальные строения, а это не только мосты, но зачастую и штабы, а у ATACMS есть и кассетная боевая часть, крайне эффективная при поражении складов ГСМ или боеприпасов. Кроме того, у крылатых, а тем более у баллистических ракет гораздо меньше подлетное время: если медленный дрон дает возможность эвакуировать те же самолеты с аэродрома еще до удара, то с ATACMS или StormShadow/Scalp EG этого сделать не получится", – говорят аналитики CIT.
Американские военные специалисты пока не берутся предсказывать, поможет ли использование этих ракет заметно изменить ситуацию на поле боя. Скорее всего, Россия попытается переместить свои важные тыловые структуры за пределы радиуса их действия. Но цитируемый газетой Wall Street Journal сотрудник Института изучения войны Джордж Баррос говорит о том, что Украина получит значительные выгоды, если она сможет бить по целям на всем протяжении фронта, а не только в районе Курска.
Как соглашаются комментаторы, скорее всего, не менее важным будет символическое значение этого решения президента Байдена и его политические последствия. Дав Киеву санкцию на использование мощного оружия для ударов целям в глубине российской территории, Байден серьезно повысил американские ставки в противостоянии Киева и Москвы всего за два месяца до своего ухода из Белого дома.
Сторонники Украины, в том числе влиятельные американские законодатели-республиканцы, например глава комитета Палаты представителей по делам разведки Майкл Тернер и один из руководителей комитета Сената по делам вооруженных сил Роджер Уикер, приветствуя решение президента, сетуют, что оно принято слишком поздно. Однако оно может отчасти предопределить и стратегию избранного президента Дональда Трампа. Например, газета Wall Street Journal в редакционной статье пишет, что санкция на использование ATACMS может способствовать достижению мирного соглашения, усилив позиции Украины в переговорах Россией. Газета обращает внимание избранного президента Трампа на то, что Путин пошел на эскалацию военных действий и воздушных ударов по Украине, несмотря на личную просьбу Трампа воздержаться от таких шагов. Она называет использование северокорейских войск в Курской области ответом Трампу. "Путин говорит Трампу, что его условия примирения будут жесткими. Дональд Трамп должен рассчитать свои действия с учетом этого", – пишет газета.
Собеседники Радио Свобода расходятся во мнениях относительно последствий этого решения президента Байдена. Пол Грегори, профессор Хьюстонского университета предполагает, что удары по территории России могут повлиять на общественное мнение в России.
"Путин постоянно говорит россиянам, что страна не находится в состоянии войны, что она ведет лишь "специальную военную операцию". Теперь, после санкции Вашингтона на применение американских ракет для ударов по целям в глубине российской территории, Путину будет гораздо труднее убедить россиян, что он держит ситуацию под контролем. Можно предположить, что в результате таких ударов он потеряет часть общественной поддержки".
Украинские ракетные удары по российской территории могут быть восприняты Кремлем как провокационная акция, это может заставить его пойти на ответные действия, говорит Уильям Померанц, старший научный сотрудник Кеннановского института в Вашингтоне.
"Все будет зависеть от того, как украинцы будут применять эти ракеты. Если они изберут цели далеко от границ Украины, то я опасаюсь, что Путин воспримет такие удары как резкую эскалацию военных действий, на которую требуется еще более масштабный ответ. Я рассматриваю это решение Джо Байдена как акцию, которая может продлить войну, а не привести к ее скорому завершение, на что делает ставку Дональд Трамп. Я, честно говоря, в отличие от многих, не вижу, как это решение Байдена поможет Трампу в его планах. Да, сейчас все больше людей в Вашингтоне склонны поддерживать точку зрения, заключающуюся в том, что Трампу удастся убедить Путина закончить войну. Я с этим не согласен. Пока у Путина есть резервы на ведение войны, он не остановится до достижения полной, с его точки зрения, победы".
Судить о последствиях этого решения президента Байдена можно будет только после того, как станет очевидна эффективность масштабного применения таких ракет Украиной, считает политолог из университета имени Джорджа Мэйсона Эрик Ширяев.
"Если в результате этого решения Байдена Украина не сможет достичь заметных успехов на поле боя, то это может усилить аргумент Трампа о необходимости быстрого достижения мира и выставит Байдена как лидера, поддерживающего продолжение войны, победить в которой Украина неспособна. Такой результат также ослабит переговорные позиции Киева. Если же украинцы смогут добиться очевидного успеха, то это решение Байдена будет приветствоваться как шаг, позволивший Украине добиться значительных уступок от Путина в будущих переговорах с Россией".
Поздним вечером в воскресенье представители избранного президента Трампа не комментировали информацию о решении президента Байдена. Сообщалось о том, что Дональд Трамп намерен назначить специального представителя для посредничества в переговорах между Украиной и Россией.