Бюджет-2023: ни войны, ни аннексии

Госдума приняла в первом чтении закон о бюджете на 2023-2025 годы. В нем нет никаких 223 миллиардов на восстановление инфраструктуры Донецкой и Луганской областей, как нет и не подсчитанных еще миллиардов на восстановление Херсонской и Запорожской областей. Нет ни войны, ни мобилизации. В чем дело?