Государственная Дума приняла в первом чтении законы, направленные на упрощение действующих правил регистрации иностранцев в России. По словам депутатов, новые законы предусматривают общую либерализацию норм пребывания иностранцев в стране. Для них вводятся дополнительные гарантии безопасности. Жесткой критике принятые в первом чтении законы подвергла думская оппозиция - депутаты фракций КПРФ и «Родина».
«Очень своевременные законопроекты…»
Законопроекты называются «О внесении изменений в Федеральный Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации». Вице-спикер Госдумы Олег Морозов считает, что оба законопроекта принимаются своевременно: «Заявительный принцип и легализация пребывания на территории страны выходцев из стран постсоветского пространства, на наш взгляд - правильная мера, которая позволит легализовать пребывание иностранных граждан, мигрантов, на территории России. Это позволит им пользоваться всеми правами гражданина, включая право на легальную заработную плату. Это пополнение федерального бюджета - по некоторым подсчетам за счет нелегальной миграции мы теряем сотни миллиардов рублей в год. Это право гражданина на социальную защиту на территории Российской Федерации. В этом главная цель законов».
«…Вредные для страны»
Критике законопроекты о миграции подвергли коммунисты и члены фракции «Родина». Депутат Николай Павлов из «Родины» считает, что они носят вредный для страны характер: «Совет Думы почему-то не сделал соисполнителем комитет по безопасности по этим законопроектам, хотя в этом комитете есть подкомитет по нелегальной миграции. Эти законопроекты понятие "нелегальная миграция" фактически отменяет. Широкая общественная дискуссия по этим законопроектам, которая кардинально меняет статус нашей страны, открывают нашу страну, создают ситуацию, когда мы нелегально проникших к нам людей, легализуем, таким образом, капитулируя как государство».
«Кругом враги…»
Член депутатской фракции «Родина» Андрей Савельев считает, что закон не решает главных задач коренного населения России: «Этот законопроект является чрезвычайно вредным, хотя кажется, что это всего лишь техническое регулирование учета мигрантов, которое в значительной степени облегчает их участь. На самом деле, это совершенно не так. Этот законопроект, если он будет принят, открывает Россию для всех миграционных ветров, какие можно только себе представить на постсоветском пространстве и шире. В заключении комитета неслучайно говорится о том, что речь идет о либерализации правого режима. Что такое либерализация в других сферах правого регулирования, мы прекрасно с вами знаем и в экономике, и в социальной сфере - насколько тягостно либерализация сказывается на состоянии наших граждан, на государственной стабильности».
По словам Савельева, неслучайно в докладе было сказано, что народы России и ближнего зарубежья составляли еще совсем недавно единый советский народ. «Можно также вспомнить, - говорит депутат - что случилось со страной, в которой жил так называемый единый советский народ. Попытка восстановить его тем способом, который предлагается, это тоже самое, что и попытка разрушить Российскую Федерацию. СНГ и постсоветское пространство - это не конфедеративная структура, это Российская Федерация и пояс враждебных режимов вокруг Российской Федерации».
По мнению депутата, законопроект не решает главного вопроса - о концепции миграционной политики в России. «Он подспудно определенную концепцию в себе несет, а именно - концепцию полного отказа от каких-либо обязательств в отношении наших соотечественников», - считает Савельев.
Глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин не согласен с утверждением, что закон подготовлен в интересах граждан соседних с Россией государств: «Совершенно недопустимо, с моей точки зрения, в зале Государственной Думы Российской Федерации говорить о некоем враждебном окружении из неких стран бывшего постсоветского пространства. На всякий случай, я бы хотел привести следующие статистические данные, которые будут характеризовать законопроект. В настоящее время население Армении составляет 3 миллиона человек, Азербайджана - 8 миллионов человек, Белоруссии - 10 миллионов человек, Грузии - 4,5 миллиона человек, Казахстана - 15 миллионов человек, Киргизии - 5, Туркмении - 5 миллионов человек, Украины - 46 миллионов человек, Узбекистана - 27 миллионов человек. Эта статистика говорит о серьезной демографической проблеме, которая существует во всех странах СНГ. Население Российской Федерации на 14 марта 2006 года составляло 142 миллиона 588 тысяч человек», - напоминает Плигин.
«…В стране не хватает рабочих рук»
Экономика России сегодня зависит и от миграционного фактора, считают депутаты. Говорит депутат Николай Гончар: «Этот закон совершенно необходимо принять. Что лучше - жесткий, но невыполнимый режим, или тот режим, который (сразу оговорюсь) возможно при определенных усилиях можно будет выполнить? Тот режим, который существует сегодня в отношении мигрантов, не работает, создает фантастические возможности для коррупции в правоохранительных органах, что они и сами признают, и настраивает людей, которые работают здесь, приезжая в частности с братской Украины, против нас. Был такой эксперимент, если вы помните, перед прошлыми выборами на Украине. Посоветовали отпустить рабочих гастарбайтеров, которые у нас работают, чтобы они проголосовали. Потом поинтересовались - как они собираются проголосовать? Слава богу, эту бредовую идею отменили. На сегодняшний день в нашей стране категорически не хватает рабочих рук - это вне всякого сомнения. Процесс привлечения рабочей силы из-за рубежа идет и будет идти, чтобы не говорили нам сторонники ужесточения и сильной руки. Если этого не произойдет, цена на рынке жилья в Москве возрастет, по ориентировочным подсчетам, в 3,4 раза».
