Владимир Путин снова прилетел в Астану. Это уже четвёртый визит Путина в Казахстан за время войны в Украине. Сегодня там стартовал саммит ОДКБ.
Астана и Москва плодотворно работают в рамках Евразийского экономического союза, заявил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Товарооборот между странами за три года увеличился. При этом Казахстан планирует значительно увеличить экспорт нефти в обход России и в целом отношения двух стран не лишены противоречий, которые их лидеры стараются не демонстрировать публично.
Так, после вторжения России в Украину некоторые российские политики и пропагандисты призывали вслед за Украиной "денацифицировать" и Казахстан за, по их словам, ущемление прав русскоязычного населения. А президент Токаев недавно распорядился усилить охрану ключевых объектов военной и гражданской инфраструктуры. В эти же дни парламент Казахстана – Мажилис – обсуждает законопроект, разрешающий создание "отрядов самообороны" – добровольческих формирований, подлежащих интеграции в вооруженные силы страны и способных выполнять боевые задачи.
О том, стоит ли опасаться Казахстану дружбы с Россией, и об укреплении экономических связей между Москвой и Астаной на фоне войны и санкций говорят экономический обозреватель Максим Блант и политолог Талгат Калиев.
Президент России Владимир Путин прилетел с визитом в Астану. Это его 35-я официальная поездка в Казахстан. Незадолго до приземления Путина казахстанские военные самолеты покрасили небо над аэродромом в цвета флага России. В аэропорту столицы Казахстана были вывешены огромные баннеры: "Ваше Превосходительство, господин Владимир Путин, добро пожаловать в Астану!" Жители Казахстана критиковали власти за такую помпезную встречу российского президента. Представители МИД Казахстана объяснили, что визит Путина – государственный, поэтому его встречают с таким размахом. Кроме того, словосочетание "Ваше превосходительство" является стандартной формой обращения к высокопоставленным представителям зарубежных государств.
Агентство ТАСС сообщает, что во время встречи "лидеры обсудят экономику, энергетику, обмен студентами и безопасность". В день визита российского президента в государственной газете "Казахстанская правда" вышла статья Путина, а российские "Известия" напечатали статью Токаева. Путин выражает благодарность Токаеву за поддержку русского языка. Токаев пишет о глобальных вызовах и общих интересах России и Казахстана.
О том, чем привлекателен Казахстан для России и Владимира Путина, говорит политолог Талгат Калиев:
Мне кажется, интенсивность взаимодействия России с Казахстаном будет только возрастать
– В целом между Казахстаном и Россией идет достаточно интенсивное экономическое сотрудничество, сотрудничество в самых разных сферах. Учитывая, что российская экономика оказалась под санкциями, Казахстан – один из немногих её соседей, через которого можно взаимодействовать с третьими странами: в связи с этим, мне кажется, интенсивность взаимодействия России с Казахстаном будет только возрастать.
– Королевский объединенный институт оборонных исследований в Великобритании пишет, что только в 2024 году Казахстан прекратил поставки специального сырья для артиллерийских снарядов, которые Россия могла закупать через параллельный импорт. Будет ли Казахстан как-то пытаться найти способы продолжить такое сотрудничество?
К санкциям мы не присоединяемся, но в то же время их не нарушаем
– Нет, Казахстан неоднократно заявлял, что будет придерживаться санкционного режима и не будет нарушать международные санкции. К санкциям мы не присоединяемся, но в то же время их не нарушаем. Что касается каких-либо поставок, которые проходили, это наверняка делали частные компании. Этого не было на государственном уровне. Государство строго за этим следит. Просто когда в условиях Евразийского союза у нас отсутствует единая таможенная граница, то осуществлять мониторинг достаточно сложно.
– Как за последние годы меняется официальная позиция Казахстана, например по войне России и Украины?
– Казахстан выступает за мирное урегулирование конфликта. Сам президент Токаев заявлял, что мы признаем территориальную целостность Украины и России в тех границах, которые были установлены в 1991 году.
– Может ли поездка Путина и то, что сейчас обсуждают лидеры, как-то сдвинуть позицию Казахстана, может ли он стать поближе к России?
Мы с Россией союзники и стратегические партнеры, в то же время с Украиной у нас тоже дружественные отношения
– Я думаю, что ближе уже некуда. То, что мы с Россией союзники и стратегические партнеры, – это бесспорно. В то же время у нас единый принцип и в отношении Тайваня, и в отношении Абхазии и Южной Осетии, "ЛНР", "ДНР" и Крыма. Мы соблюдаем нейтральную позицию во всех этих конфликтах, поскольку с Россией мы состоим в ОДКБ, в едином оборонительном блоке, в то же время с Украиной у нас тоже дружественные отношения, и мы никак не заинтересованы в эскалации этого конфликта.
– Президент Казахстана Токаев дал поручение премьер-министру, руководителю администрации президента, руководителям всех силовых ведомств и акимам принять срочные меры по обеспечению безопасности основных военных и гражданских объектов + подготовить тероборону. Как вы оцениваете реакцию Казахстана на удар “Орешником”?
– Это закономерная ситуация в условиях эскалации. Поскольку мы находимся на одном континенте, если наш сосед находится в конфликте с другим своим соседом, происходит серьезная эскалация, возможно, с интенсивным обменом ракетными ударами, поэтому мы должны заботиться о своей безопасности.
– В своей статье Путин хвалил Токаева за "за бережное отношение к русскому языку". Но многие государственные пропагандисты пугали Казахстан “денацификацией” за якобы ущемление русских. Не боится ли Казахстан “украинского сценария”?
– Во-первых, в Казахстане нет никакого ущемления русского языка. Это фантазии отдельных пропагандистов, я думаю, что это популизм чистой воды и попытка привлечь к себе внимание. Сейчас Россия заинтересована в Казахстане не меньше, чем Казахстан в России, мы крупные торговые партнеры, растет наш товарооборот. Сейчас любого рода ухудшение отношений между нашими странами ударило бы по обеим сторонам, участникам этого процесса.
– В экономическом противостоянии неизбежно влияние крупных соседей. Кого выбирает Казахстан: Россию или Китай?
Я думаю, сейчас нам гораздо выгоднее сохранять весь этот спектр отношений
– На протяжении 30 лет мы придерживались многовекторной внешней политики. Я не думаю, что сейчас, когда идет такая турбулентность, мы вдруг должны отказаться от многовекторной политики в пользу какого-то одного вектора. У нас достаточно большой объем инвестиций, в том числе в Соединенных Штатах Америки, мы с ними сотрудничаем как в одностороннем формате, так и в многостороннем формате, точно так же сотрудничаем со странами Евросоюза. Я думаю, сейчас нам гораздо выгоднее сохранять весь этот спектр отношений, учитывая, что мы делаем ставку на развитие Транскаспийского транспортного коридора, который связывает Китай с европейскими рынками, – полагает политолог Талгат Калиев.
О том, что какие выгоды может получить военный сектор экономики России после визита Владимира Путина в Казахстан, говорит экономист Дмитрий Некрасов:
Вполне возможно, что какая-то устаревшая техника может быть выкуплена, но вряд ли об этом будет громогласно объявлено
– С учетом того, что Казахстан сохраняет многовекторность своей внешней политики, масштабное сотрудничество за пределами каких-то существовавших еще в советское время хозяйственных связей маловероятно. Я не думаю, что в интересах той политики, которую проводит сейчас Казахстан, как-то активно помогать России, пока война не закончилась. С другой стороны, если это делать не в открытую, а под столом, вполне возможно, что какая-то устаревшая техника может быть выкуплена, но вряд ли об этом будет громогласно объявлено.
– Как нынешняя многовекторность Казахстана сейчас отражается на параллельном импорте? Есть ли смысл Казахстану искать возможности для осуществления этого импорта и дальше помогать России?
В том, что сейчас через Казахстан идет какая-то часть параллельного импорта, нет никаких сомнений
– Есть отдельные бизнесы, есть отдельные предприниматели. Я уверен, что в Казахстане есть многие тысячи предпринимателей, которые так или иначе вовлечены в процессы параллельного импорта. На уровне государства неофициально кому-то могут сказать "ладно, давайте, делайте", закрыть глаза и особо не вмешиваться. Но официальная политика всё равно будет максимально направлена на то, чтобы демонстрировать Западу лояльность и не попасть под вторичные санкции. В том, что сейчас через Казахстан идет какая-то часть параллельного импорта, нет никаких сомнений, – уверен Дмитрий Некрасов.
Эксперты полагают, что многие российские компании в Казахстане столкнулись с трудностями. Тем не менее экономический обозреватель Радио Свобода Максим Блант отмечает, что российские предприниматели сейчас предпочитают не завозить сотрудников из Казахстана, а сами перевозят бизнес к соседям.
– Дмитрий, что вы думаете о таком прогнозе?
Казахстан сейчас стал ближе, чем Европа, по многим параметрам, туда проще получить визы
– Я думаю, что здесь прогноз строится не от ситуации в Казахстане, а от ситуации в России. Да, очень много людей хочет избежать российских рисков по самым разным причинам, начиная от мобилизационных и заканчивая разного рода экономическими и санкционными. Кто-то уезжает, может быть, не так активно, как это было в 2022–23-х годах, но все равно кто-то переводит бизнес. Казахстан сейчас стал ближе, чем Европа, по многим параметрам, туда проще получить визы. Понятно, что среди стран бывшего Советского Союза Казахстан смотрится выигрышно. Эта история происходит не из-за того, что Казахстан проводит какую-то особую политику в этом отношении, скорее наоборот: Казахстан из государств СНГ – одна из стран, наиболее точно соблюдающая выполнение санкций. Из России хотят бежать многие, а приличных стран, куда бежать, практически нет, потому что Европа закрыта и везде свои сложности.
– А может как то сближение Путина и Токаева, которое мы видим на протокольных съемках с их встречи, отразиться на людях, которые уже сбежали из России, открыли бизнес в Казахстане или просто там живут?
Отношения с Казахстаном важны России сами по себе – и с экономической точки зрения, и с многих других позиций
– Я думаю, на них эта встреча особо никак не повлияет. Есть точечные процессы: к примеру, какой-то заметный политический активист. Его можно выдать или не выдать. Тут спецслужбы имеют кучу возможностей, если формального обмена нет, кого-то могут выкрасть, выдать и прочее. Но я не думаю, что Путин будет этого требовать, потому что непонятно зачем. Отношения с Казахстаном важны России сами по себе – и с экономической точки зрения, и с многих других позиций. Перегибать палку, требовать больше, чем можно получить в текущей ситуации, – я не думаю, что это будет происходить. Я не думаю, что в ближайшее время ситуация радикально изменится, – уверен экономист Дмитрий Некрасов.