В Брюсселе открылось двухдневное совещание министров финансов стран Европейского союза. Главным вопросом встречи станет обсуждение возможностей расширения финансовой помощи Греции – в дополнение к той, которая была обещана стране весной прошлого года. В ходе совещания, как ожидается, Греция может уже официально обратится к ЕС с такой просьбой.
Весной прошлого года, на пике разразившегося в стране долгового кризиса (первого в Еврозоне), Греция обратилась за финансовой помощью к странам ЕС и Международному валютному фонду. И в середине апреля 2010 года, то есть почти за месяц до учреждения в еврозоне специального антикризисного фонда в размере 750 миллиардов евро, эта помощь была ей обещана. Но на жестких условиях экономии государственных расходов, а также самостоятельного получения новых средств - в том числе, за счет приватизации обширной госсобственности.
Общая сумма обещанной помощи составила 110 миллиардов евро, 80 миллиардов от стран ЕС и еще 30 миллиардов от МВФ. Первые транши этой помощи Греция уже получила.
Однако за минувший год общий объем государственного долга Греции увеличился на треть – почти до 150% ВВП, став самым крупным в Европе. Дефицит бюджета сократился с 15% до 10% ВВП, оставаясь на треть большим, чем планировалось.
"Теперь мы понимаем, что ЕС и МВФ явно просчитались тогда в оценках возможностей Греции обслуживать свои долги в ближайшие годы, но фактически эта история началась намного раньше", - отмечает президент Баварского финансового центра профессор Вольфганг Герке. По его словам, еще на этапе вступления Греции в Европейский союз, а потом и в еврозону, все в ЕС понимали, что эта страна – один из самых слабых кандидатов. "Вот тогда, как мне представляется, и надо было настаивать на проведении необходимых структурных реформ – как на условии вступления", – полагает Вольфганг Герке: "Но на такие меры Европа не решилась, и в итоге Греция смогла позволить себе жить не по средствам, просто за счет других стран-членов ЕС".
Еще весной прошлого года проценты, которые финансовые рынки запрашивали по новым гособлигациям Греции, оказались максимальными за всю историю существования еврозоны. И уже тогда, несмотря на оказанную стране финансовую помощь, многие европейские эксперты прогнозировали и дальнейший их рост.
Аналитик Deutsche Bank Николаус Хайнен отмечал в интервью Радио Свобода, что речь идет не столько о государственном долге или дефиците бюджета Греции, сколько о дефиците доверия к стране со стороны инвесторов. По его словам, оно было подорвано еще осенью 2009 года, когда всем в Евросоюзе стало очевидно, что Греция в течение многих лет упорно фальсифицировала свою экономическую и финансовую статистику. "Именно такого рода обстоятельствами, на мой взгляд, можно объяснить, почему европейские страны-кредиторы и финансовые рынки отказываются теперь предоставлять Греции новые кредиты или займы на прежних, весьма льготных условиях. А это, в свою очередь, привело к их резкому удорожанию".
С тех пор рыночные проценты по новым греческим гособлигациям выросли в 3-4 раза, и, например, по 2-летним и 5-летним бумагам превышают сегодня 20% годовых. На обслуживание только накопленного страной долга в течение минувшего года правительство Греции, по экспертным оценкам, вынуждено было тратить до 20% всех доходов государственного бюджета. Но в итоге оно фактически вновь оказывается перед необходимостью просить Европейский союз как о новых кредитах, так и о смягчении условий возвращения уже согласованных или даже полученных.
Более того, специальная комиссия Евросоюза, Еврокомиссии и МВФ, которая в эти дни работает в Афинах, судя по ряду сообщений, фактически признает, что правительство Греции принимает недостаточные меры для сокращения долгового бремени. Речь идет не только о сокращении расходной части бюджета, но и о дополнительных источниках его наполнения. Еще в прошлом году, на этапе согласования условий оказания стране помощи на 110 миллиардов евро, ЕС и МВФ настояли на необходимости приватизации в Греции как многочисленных государственных предприятий, так и других объектов госсобственности.
О ходе переговоров на эту тему теперь, год спустя, некоторое представление дает интервью премьер-министра Греции Георгиоса Папандреу одной из греческих газет. Он признал, что именно приватизация становится ныне главной темой проводимых структурных реформ, но при этом добавил, что, если речь зайдет об острове в Эгейском море или объекте культурного наследия, "это будет воспринято как вызов".
Год назад ЕС и МВФ настаивали и на радикальной реформе греческой пенсионной системы – одной из наиболее затратных в Европе, как отмечал президент немецкого исследовательского института IFO Ганс-Вернер Зинн в интервью Радио Свобода:
– Пенсии в Греции, с учетом налогов, самые высокие в Европе – 111% к "чистой" средней зарплате! Причем такую пенсию в Греции можно получать, имея трудовой стаж всего в 15 лет! Для сравнения: в Германии человеку нужно отработать 35 лет, регулярно перечисляя взносы в пенсионный фонд, чтобы его пенсия достигла в итоге 61% средней в стране зарплаты. Почему-то никто в стране не протестовал, когда правительства Греции ежегодно увеличивали социальные расходы бюджета более чем на 3% в год, хотя рост национальной экономики был значительно меньшим. То есть фактически это были траты за счет других европейских стран.
И сегодня новые такие траты Греции страны-кредиторы ЕС (в первую очередь Германия), мягко говоря, не сильно поддерживают. В ходе опроса общественного мнения в Германии, итоги которого были представлены в минувшие выходные, 41% опрошенных высказались категорически против выделения новых денег Греции.
Комиссия экспертов Евросоюза и МВФ, работающих в эти дни в Афинах, представит свои выводы к концу мая. Лишь после этого страны-кредиторы и фонд будут решать, предоставлять ли Греции очередной транш (12 миллиардов евро) из общего пакета финансовой помощи в 110 миллиардов евро, обещанного год назад. Но еще в большей степени от выводов этой комиссии будет зависеть окончательное решение о том, получит ли страна новые, дополнительные деньги от кредиторов, а также – согласятся ли они смягчить для Греции условия возвращения займов.
Весной прошлого года, на пике разразившегося в стране долгового кризиса (первого в Еврозоне), Греция обратилась за финансовой помощью к странам ЕС и Международному валютному фонду. И в середине апреля 2010 года, то есть почти за месяц до учреждения в еврозоне специального антикризисного фонда в размере 750 миллиардов евро, эта помощь была ей обещана. Но на жестких условиях экономии государственных расходов, а также самостоятельного получения новых средств - в том числе, за счет приватизации обширной госсобственности.
Общая сумма обещанной помощи составила 110 миллиардов евро, 80 миллиардов от стран ЕС и еще 30 миллиардов от МВФ. Первые транши этой помощи Греция уже получила.
Однако за минувший год общий объем государственного долга Греции увеличился на треть – почти до 150% ВВП, став самым крупным в Европе. Дефицит бюджета сократился с 15% до 10% ВВП, оставаясь на треть большим, чем планировалось.
"Теперь мы понимаем, что ЕС и МВФ явно просчитались тогда в оценках возможностей Греции обслуживать свои долги в ближайшие годы, но фактически эта история началась намного раньше", - отмечает президент Баварского финансового центра профессор Вольфганг Герке. По его словам, еще на этапе вступления Греции в Европейский союз, а потом и в еврозону, все в ЕС понимали, что эта страна – один из самых слабых кандидатов. "Вот тогда, как мне представляется, и надо было настаивать на проведении необходимых структурных реформ – как на условии вступления", – полагает Вольфганг Герке: "Но на такие меры Европа не решилась, и в итоге Греция смогла позволить себе жить не по средствам, просто за счет других стран-членов ЕС".
Еще весной прошлого года проценты, которые финансовые рынки запрашивали по новым гособлигациям Греции, оказались максимальными за всю историю существования еврозоны. И уже тогда, несмотря на оказанную стране финансовую помощь, многие европейские эксперты прогнозировали и дальнейший их рост.
Аналитик Deutsche Bank Николаус Хайнен отмечал в интервью Радио Свобода, что речь идет не столько о государственном долге или дефиците бюджета Греции, сколько о дефиците доверия к стране со стороны инвесторов. По его словам, оно было подорвано еще осенью 2009 года, когда всем в Евросоюзе стало очевидно, что Греция в течение многих лет упорно фальсифицировала свою экономическую и финансовую статистику. "Именно такого рода обстоятельствами, на мой взгляд, можно объяснить, почему европейские страны-кредиторы и финансовые рынки отказываются теперь предоставлять Греции новые кредиты или займы на прежних, весьма льготных условиях. А это, в свою очередь, привело к их резкому удорожанию".
С тех пор рыночные проценты по новым греческим гособлигациям выросли в 3-4 раза, и, например, по 2-летним и 5-летним бумагам превышают сегодня 20% годовых. На обслуживание только накопленного страной долга в течение минувшего года правительство Греции, по экспертным оценкам, вынуждено было тратить до 20% всех доходов государственного бюджета. Но в итоге оно фактически вновь оказывается перед необходимостью просить Европейский союз как о новых кредитах, так и о смягчении условий возвращения уже согласованных или даже полученных.
Более того, специальная комиссия Евросоюза, Еврокомиссии и МВФ, которая в эти дни работает в Афинах, судя по ряду сообщений, фактически признает, что правительство Греции принимает недостаточные меры для сокращения долгового бремени. Речь идет не только о сокращении расходной части бюджета, но и о дополнительных источниках его наполнения. Еще в прошлом году, на этапе согласования условий оказания стране помощи на 110 миллиардов евро, ЕС и МВФ настояли на необходимости приватизации в Греции как многочисленных государственных предприятий, так и других объектов госсобственности.
О ходе переговоров на эту тему теперь, год спустя, некоторое представление дает интервью премьер-министра Греции Георгиоса Папандреу одной из греческих газет. Он признал, что именно приватизация становится ныне главной темой проводимых структурных реформ, но при этом добавил, что, если речь зайдет об острове в Эгейском море или объекте культурного наследия, "это будет воспринято как вызов".
Год назад ЕС и МВФ настаивали и на радикальной реформе греческой пенсионной системы – одной из наиболее затратных в Европе, как отмечал президент немецкого исследовательского института IFO Ганс-Вернер Зинн в интервью Радио Свобода:
– Пенсии в Греции, с учетом налогов, самые высокие в Европе – 111% к "чистой" средней зарплате! Причем такую пенсию в Греции можно получать, имея трудовой стаж всего в 15 лет! Для сравнения: в Германии человеку нужно отработать 35 лет, регулярно перечисляя взносы в пенсионный фонд, чтобы его пенсия достигла в итоге 61% средней в стране зарплаты. Почему-то никто в стране не протестовал, когда правительства Греции ежегодно увеличивали социальные расходы бюджета более чем на 3% в год, хотя рост национальной экономики был значительно меньшим. То есть фактически это были траты за счет других европейских стран.
И сегодня новые такие траты Греции страны-кредиторы ЕС (в первую очередь Германия), мягко говоря, не сильно поддерживают. В ходе опроса общественного мнения в Германии, итоги которого были представлены в минувшие выходные, 41% опрошенных высказались категорически против выделения новых денег Греции.
Комиссия экспертов Евросоюза и МВФ, работающих в эти дни в Афинах, представит свои выводы к концу мая. Лишь после этого страны-кредиторы и фонд будут решать, предоставлять ли Греции очередной транш (12 миллиардов евро) из общего пакета финансовой помощи в 110 миллиардов евро, обещанного год назад. Но еще в большей степени от выводов этой комиссии будет зависеть окончательное решение о том, получит ли страна новые, дополнительные деньги от кредиторов, а также – согласятся ли они смягчить для Греции условия возвращения займов.
