Государственная Дума сегодня рассматривает соглашение с Европейским союзом об облегчении визового режима и реадмиссии – возвращении нелегальных мигрантов. Тимофей Бордачев, заместитель главного редактора журнала «Россия в глобальной политике» рассказал Радио Свобода об этом соглашении и о том, насколько россиянам будет легче ездить в Европу, если оно будет ратифицировано:

- Данное соглашение, которое поступило на ратификацию в Государственную думу, имеет очень ограниченные пределы своей практической применимости. Оно является, скорее, в первую очередь неким символическим актом, говорящим о том, что Россия и Европейский союз все-таки двигаются в сторону более открытых границ. С точки зрения путешествий рядовых российских граждан, соглашение ничего не меняет, поскольку круг тех персон, которым будут предоставлены упрощенные шенгенские визы, будет предоставлено особый порядок получения этих долгосрочных виз, круг этих персон очень ограничен дипломатами, учеными, спортсменами, официальными представителями.

Да и Европейский союз не имеет пока юридических полномочий выступать по таким важным вопросам от имени стран-членов и подменять их национальные полномочия в урегулировании поступления иностранцев на свою территорию полномочиями самого Европейского союза.

- А вообще шла речь о том, чтобы облегчить визовый режим для всех категорий граждан?

- Есть принципиальная разница между облегчением визового режима и введением безвизового режима. Облегчать визовый режим можно до бесконечности, снижая по одному евро цены на визы, увеличивая сроки, но одновременно вводя новые бюрократические процедуры. Это процесс бесконечный. А отмена визового режима передвижения – это вещь революционная и не предполагает никаких разрешительных документов для въезда на территорию партнеров. О движении к безвизовому режиму в практическом плане речь, безусловно, пока не идет. Хотя определенный политический прогресс в этом направлении наблюдается, но в первую очередь в пользу Европейского союза.

- Что вы имеете в виду под «политическим прогрессом»?

- То, что Европейский союз получает от России соглашение о реадмиссии, - это существенный шаг навстречу, это существенная, если хотите, уступка с российской стороны, поскольку Россия несет соответствующие материальные обязательства. Смысл, как я сказал, политический: стороны как бы делают первый шаг в этом движении к будущему, возможно, даже безвизовому пространству. Несмотря на то, что до последнего времени никаких движений в эту сторону они вообще не совершали.

- То есть сейчас даже приблизительно нельзя предположить, когда визы будут отменены?

- Абсолютно невозможно.